Проекты

Главным направлением деятельности Комитета является мониторинг ситуации в области свободы слова в Армении, выявление и реагирование на факты нарушений прав журналистов и СМИ, подготовка и публикация периодических докладов. КЗСС осуществляет также практические шаги по защите прав журналистов и СМИ, в том числе в судебных инстанциях. Важное место в деятельности Комитета занимает совершенствование медиа-законодательства, в связи с чем разрабатываются законопроекты и пакеты предложений, которые направляются в парламент.

С 1 мая 2024 КЗСС приступил к осуществлению двухгодичного проекта, поддержанного Национальным фондом за демократию (National Endowment for Democracy) и являющегося логическим продолжением деятельности последних лет. В частности, предусматривается разработка Концепции реформирования медиа-законодательства Армении. Основополагающие принципы, заложенные в этом документе, будут использованы для разработки новых законопроектов, соответствующих международным нормам. Эта работа будет осуществляться совместно с партнерскими журналистскими организациями, а также с профильной комиссией Национального Собрания и Министерством юстиции РА. В рамках проекта КЗСС продолжит мониторинг ситуации в области свободы слова и нарушений прав журналистов и СМИ, будет публиковать подготовленные на основе собранных данных периодические доклады. Посредством правовых механизмов будут предприняты шаги по защите прав журналистов и СМИ. Продолжится деятельность Совета по информационным спорам, который рассматривает различные конфликтные ситуации, в том числе судебные дела, касающиеся СМИ, и принимает экспертные заключения. Эти документы отправляются сторонам конфликтов, в судебные инстанции, а также публикуются на сайте СИС.

С 5 ноября 2023 КЗСС начал реализацию проекта, предусматривающего создание и деятельность Фонда защиты СМИ. Этот проект является составной частью Программы развития медиа в Армении, осуществляемой международной организацией “Интерньюс”, Центром медиа-инициатив, Ереванским пресс-клубом и “Зинк Нэтуорк” за счет средств, предоставленных Агентством США по международному развитию (USAID). Фонд защиты СМИ учрежден 20 ноября 2023, и в настоящее время он ведет активную работу по 4 основным направлениям: 1) защита прав журналистов и СМИ в судебных инстанциях; 2) предоставление журналистам и СМИ бесплатной юридической консультации; 3) проведение серии тренингов и семинаров для повышения правовой грамотности журналистов; 4) мониторинг судебных дел против журналистов и СМИ, подготовка на основе его результатов Аналитического доклада, его публикация и представление широкой общественности.

С 15 июля 2023 по 28 февраля 2024 Комитет по защите свободы слова при поддержке Канадского Фонда местных инициатив (Canada Fund for Local initiatives) осуществил проект “Улучшение судебной практики при рассмотрении дел, связанных с оскорблениями и клеветой в публикациях СМИ”. Был проведен мониторинг судебных дел против журналистов и СМИ, на основе собранных данных подготовлен Аналитический доклад, который опубликован на сайте КЗСС и странице организации в Фейсбуке, а также представлен общественности посредством пресс-конференции. Для экспертного обсуждения результатов мониторинга и Доклада проведен итоговый “круглый стол”. В рамках проекта выпущено также 3 коротких фильма о наиболее “громких” судебных делах против журналистов и СМИ. Эти фильмы размещены на сайте КЗСС и странице организации в Фейсбуке, а также транслированы на Youtube-канале телекомпании “A1+”.

С 1 июня 2022 по 31 января 2023 Комитет по защите свободы слова при поддержке Министерства иностранных дел Нидерландов осуществил проект “Судебные дела, связанные с оскорблениями и клеветой в публикациях СМИ”. В рамках проекта был проведен мониторинг судебных дел против журналистов и СМИ, на основе собранных данных подготовлен Аналитический доклад, который опубликован на сайте КЗСС и странице организации в Фейсбуке, а также представлен общественности посредством пресс-конференции. Для экспертного обсуждения результатов мониторинга и Доклада проведен итоговый “круглый стол”. В рамках проекта выпущено также 5 коротких фильмов о наиболее “громких” судебных делах против журналистов и СМИ. Эти фильмы размещены на сайте КЗСС и странице организации в Фейсбуке, а также транслированы на Youtube-канале телекомпании “A1+”.

С 1 мая 2022 по 30 апреля 2024 Комитет по защите свободы слова осуществил проект “Адвокация медиа-реформ в Армении”, поддержанный Национальным фондом за демократию (National Endowment for Democracy). В рамках проекта на постоянной основе проводился мониторинг ситуации в области свободы слова и деятельности СМИ, публиковались ежеквартальные и годовые доклады, в том числе о нарушениях прав журналистов. Предпринимались также практические шаги по защите прав сотрудников СМИ, включая представление их интересов в правоохранительных органах и судах. Важнейшим компонентом проекта стала разработка предложений по совершенствованию медиа-законодательства страны и их представление в парламент. Была продолжена деятельность Совета по информационным спорам, были приняты более 20 экспертных заключений по поводу различных конфликтных ситуаций и судебных дел, касающихся СМИ. Новым направлением деятельности КЗСС стало производство аудиовизуальной продукции по актуальным общественно-политическим проблемам страны. В течение 2 лет при технической поддержке телекомпании “А1+” было выпущено около 80 еженедельных передач “Монолог” и “Беседа для всех”.

С 1 мая 2020 по апрель 2022 Комитет по защите свободы слова при поддержке Национального фонда за демократию (National Endowment for Democracy) осуществил проект, предусматривающий мониторинг ситуации в области свободы слова и нарушений прав журналистов, подготовку ежеквартальных и годовых докладов по этой проблематике и их представление общественности, разработку и представление в парламент законодательных предложений, нацеленных на улучшение ситуации и развитие медиа-сферы. В рамках проекта возобновлена деятельность Совета по информационным спорам, прекратившего работу 5 лет назад в связи с отсутствием финансирования. Совет, в состав которого входят руководители СМИ, медиа-эксперты и юристы, рассматривает различные конфликтные ситуации и судебные дела, касающиеся деятельности медиа. Были проведены “круглые столы” для обсуждения и поиска решений актуальных проблем информационной сферы.

С июля 2020 по январь 2021 Комитет по защите свободы слова при поддержке международного Фонда “Справедливость для журналистов” провел мониторинг судебных дел против журналистов и СМИ․ Актуальность этого проекта была обусловлена беспрецедентным ростом числа исков, связанных с публикациями медиа. В сложившихся условиях важно было проанализировать, в каких случаях истцы посредством судебных дел пытаются “свести счеты” со СМИ, а в каких — медиа действительно перешли грань допустимого, и насколько судам удается поддерживать баланс между свободой слова и защитой чести, достоинства и репутации лиц, то есть между 10-й и 8-й статьями Европейской конвенции. На основе данных мониторинга подготовлен Аналитический доклад с инфографикой. Документ представлен общественности посредством пресс-конференции, размещен на веб-сайте КЗСС и страничке организации в Фейсбуке. В рамках проекта подготовлено также 5 фильмов/видеосюжетов продолжительностью 7-8 минут о наиболее громких судебных делах с участием журналистов и СМИ.

С июня 2019 по июль 2020 Комитет по защите свободы слова при поддержке Правительства Королевства Нидерландов осуществил проект “Защита прав журналистов и противодействие публикациям СМИ, дискредитирующим европейские ценности”. В рамках проекта проведен мониторинг ряда армянских и российских медиа для выявления в них выражений ненависти, различных приемов пропаганды, негативных стереотипов и клише. На основе полученных данных подготовлен Аналитический доклад, содержащий также рекомендации. Этот документ представлен общественности посредством пресс-конференции, а также размещен на веб-сайте КЗСС и страничке организации в Фейсбуке. Помимо доклада, по материалам мониторинга исполнители проекта подготовили 12 собственных публикаций, которые перепечатаны различными СМИ. Наряду с этим была обеспечена защита прав журналистов в рамках двух общественно значимых уголовных дел — по событиям 29-30 июля 2016 в ереванском микрорайоне Сари Тах и 23 июня 2015 на столичном проспекте Баграмяна (#ElectricYerevan). Ввиду неэффективности расследования этих дел КЗСС от имени потерпевших журналистов подготовил соответствующие жалобы и сопутствующие материалы, которые направил в международные инстанции – Европейский суд и Комитет ООН по правам человека.

С мая 2019 по май 2020 КЗСС при поддержке Национального фонда за демократию (National Endowment for Democracy) осуществил проект “Содействие развитию ответственности медиа”, предусматривающий разработку законодательных предложений, нацеленных на обеспечение прозрачности собственности и источников финансирования СМИ. Параллельно с этим проводился мониторинг ситуации в области свободы слова, выявлялись нарушения прав журналистов и СМИ и на основе полученных данных готовились ежеквартальные и итоговый Годовой доклады, которые представлялись общественности посредством пресс-конференций и отдельных публикаций, а также размещались на веб-сайте КЗСС и страничке организации в Фейсбуке.

С июля 2018 по июль 2019 Комитет при поддержке Европейского фонда за демократию (European Endowment for Democracy) реализовал проект “Преодоление регрессивных законодательных ограничений в сферах свободы информации и деятельности СМИ”. Была сформирована специальная Рабочая группа, которая подготовила и представила в парламент законопроекты о внесении изменений и дополнений в законы РА “О закупках”, “О защите персональных данных”, “О местном самоуправлении в городе Ереване”, а также проект нового Закона РА “О телевидении и радио”. Для продвижения этих документов в Национальном Собрании и Правительстве РА были консолидированы усилия партнерских общественных организаций, а для информационного обеспечения этих инициатив и получения гражданской поддержки подготовлены многочисленные публикации и 5-7-минутные фильмы о проблемах свободы информации и деятельности СМИ. Упомянутые законопроекты введены в обращение парламентскими фракциями и профильной комиссией Национального Собрания РА.

С февраля 2018 по январь 2019 Комитет по защите свободы слова при поддержке Национального фонда за демократию (National Endowment for Democracy) осуществил проект “Активизация защиты прав журналистов и СМИ в Армении”, который является продолжением аналогичной деятельности, профинансированной тем же Фондом в 2016-2017. В рамках проекта проводился мониторинг ситуации в области свободы слова и деятельности СМИ, выявлялись факты нарушений прав журналистов и медиа. На основе собранных данных были подготовлены и посредством пресс-конференций представлены общественности ежеквартальные отчеты и Годовые доклады. Комитетом инициированы также практические шаги по защите прав журналистов и СМИ, в том числе в судебных инстанциях. По ряду дел материалы направлены в международные структуры — Европейский суд и Комитет ООН по правам человека.

С февраля по май 2017 КЗСС совместно с Фондом имени Фридриха Эберта осуществил мониторинг предвыборных программ и пресс-конференций с участием представителей политических партий и блоков, участвовавших в парламентских выборах 2 апреля. На основе полученных данных были подготовлены и опубликованы два аналитических доклада. Результаты мониторинга обсуждены также на итоговом “круглом столе”.

С апреля по октябрь 2016 Комитет совместно с Фондом имени Фридриха Эберта осуществил проект “Формирование благоприятных законодательных и социальных условий для цифрового вещания”. В его рамках была создана Рабочая группа, которая подготовила и представила в парламент два законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон РА “О телевидении и радио”. Параллельно проводилась также кампания по информированию населения регионов (марзов) страны о процессе перехода на цифровое вещание, возникших проблемах и возможностях их решения. Для этого было подготовлено 9 ток-шоу, которые транслировались в эфире местных телекомпаний. Проблемы перехода на цифровое вещание обсуждались также на состоявшемся в конце проекта “круглом столе”.

С мая по ноябрь 2016 КЗСС при поддержке Фондов открытого общества – Армения реализовал проект “Защита цифровых прав в условиях развития и распространения новых информационных технологий”, в рамках которого был проведен цикл “круглых столов” по различным проблемам, касающимся обеспечения тайны частной жизни и защиты персональных данных граждан. Обсуждения освещены в десятках публикаций в различных СМИ, а также на веб-сайте КЗСС.

С ноября 2015 по январь 2016 КЗСС при поддержке Фондов открытого общества – Армения реализовал проект, предусматривающий два мониторинга деятельности вещательных СМИ в период, предшествующий референдуму по конституционным изменениям 6 декабря 2015. Один из них был нацелен на анализ освещения общенациональными и столичными телеканалами пресс-конференций представителей политических сил и общественных деятелей. Второй — на отслеживание деятельности Общественной телерадиокомпании Армении по обеспечению равных условий для политических сил, представленных в парламенте, при предоставлении им бесплатного и платного эфирного времени в период агитации. На основе полученных данных подготовлены и опубликованы аналитические доклады. Результаты обоих исследований обсуждены также на итоговом “круглом столе”.

С августа 2015 по январь 2016 КЗСС при поддержке Фондов открытого общества — Армения реализовал проект “Защита прав представителей СМИ после событий 23 июня 2015 в Ереване”, в рамках которого отслеживался процесс расследования уголовного дела, возбужденного по поводу этих событий, и были предприняты практические шаги по отстаиванию интересов пострадавших журналистов и операторов.

С 1 апреля по 30 ноября 2015 Комитет по защите свободы слова в рамках проекта, поддержанного Фондом имени Фридриха Эберта, провел цикл “круглых столов” и итоговую конференцию для обсуждения основных проблем свободы слова и деятельности СМИ в Армении.

С февраля по июль 2015, а также с апреля по октябрь 2014 Комитет по защите свободы слова при поддержке ОБСЕ осуществил два проекта, нацеленных на формирование благоприятных технических, законодательных и социальных условий для перехода Армении с аналогового на цифровое вещание и оптимизацию этого процесса. Рабочей группой КЗСС подготовлен и представлен в парламент пакет предложений по внесению изменений и дополнений в Закон РА “О телевидении и радио”, разработаны рекомендации по решению технических и социальных проблем, связанных с дигитализацией. В рамках проектов проведен мониторинг процесса перехода на цифровое вещание и на основе полученных данных подготовлен аналитический доклад. Кроме того, осуществлена кампания по информированию населения о проблемах дигитализации и возможностях их решения. В частности, для этого в региональных телекомпаниях подготовлены и транслированы специальные телепередачи (ток-шоу), а в столице проведены пресс-конференции.

С июля 2014 по январь 2015 КЗСС при поддержке Европейского фонда за демократию (European Endowment for Democracy) реализовал проект “Мониторинг ситуации в области свободы слова и СМИ и реагирование на вызовы в информационной сфере”. По результатам мониторинга подготовлен и опубликован Годовой доклад-2014. В рамках проекта осуществлены практические шаги по защите прав журналистов и СМИ.

С апреля по ноябрь 2014 КЗСС при поддержке Фонда имени Фридриха Эберта провел мониторинг официальных веб-сайтов министерств и ведомств, а также областных администраций РА для оценки уровня их информационной открытости. Проектом предусматривалось взаимодействие с этими государственными структурами с целью совершенствования их сайтов. На основе полученных данных был подготовлен доклад и издана книга “Стандартизация содержания и дефицит информации на сайтах госструктур” на трех языках — армянском, английском и русском.

С сентября 2013 по март 2014 Комитет по защите свободы слова при поддержке Counterpart International — Armenia осуществил проект, предусматривающий мониторинг судебных дел, связанных с оскорблением и клеветой в СМИ. На основе полученных данных подготовлен Аналитический доклад, который обсужден на итоговом “круглом столе”, а также размещен на этом сайте.

С февраля 2013 по февраль 2014 Комитет по защите свободы слова при поддержке Фондов открытого общества — Армения провел мониторинг процесса выполнения Арменией обязательств по развитию свободы информации, взятых страной в рамках международного партнерства “Открытое правительство” (Open Government Partnership). На основе результатов исследования подготовлены и опубликованы экспертные заключения и итоговый аналитический доклад. Разработаны также рекомендации по стандартизации содержания официальных веб-сайтов государственных органов. Большинство этих рекомендаций использовано в принятом 26 декабря 2013 постановлении Правительства РА “Об утверждении требований, предъявляемых к официальным сайтам государственных органов в сети Интернет”.

С февраля 2013 по январь 2014 при поддержке Фондов открытого общества — Армения КЗСС осуществил проект “СМИ в год президентских выборов: мониторинг ситуации и реагирование на вызовы в информационной сфере”. В рамках проекта проведено исследование ситуации в области свободы слова, предприняты меры по защите прав журналистов и СМИ, осуществлен мониторинг публикаций СМИ для выявления выражений ненависти (hate speech) и анализа возможностей их преодоления. Результаты исследований отражены в аналитических докладах, размещенных в соответствующих разделах настоящего веб-сайта.

С января 2012 по январь 2013 Комитет по защите свободы слова при поддержке Фондов открытого общества — Армения осуществил проект “СМИ и выборы-2012: исследование ситуации в информационной сфере и реагирование на угрозы свободе слова”. Было проведено два исследования: мониторинг освещения телекомпаниями пресс-конференций, проводимых представителями различных политических сил в столичных клубах в период избирательной кампании-2012; а также мониторинг судебных дел по искам против СМИ, связанным с оскорблением и клеветой. Результаты этих исследований представлены в аналитических докладах, которые размещены на данном веб-сайте. В рамках проекта подготовлены и опубликованы также ежеквартальные доклады о состоянии свободы слова и нарушениях прав журналистов и СМИ в Армении, организованы пресс-конференции и “круглые столы”.

С января 2011 по январь 2014 Комитет по защите свободы слова при поддержке Национального Фонда за демократию (NED, США) осуществил три годовых проекта, предусматривающих исследование (мониторинг) веб-сайтов органов государственной власти Армении и оценку их информационной открытости. Ежегодно по результатам мониторинга готовились аналитические доклады, которые издавались в виде брошюры на трех языках — армянском, английском и русском. Первая из этих брошюр озаглавлена “Власть и прозрачность управления” (2011), вторая — “Государство и доступность информации” (2012), третья — “От доступности официальной информации — к открытости власти” (2013). Первоначально в мониторинг были вовлечены веб-сайты 38 государственных органов, затем это число возросло до 52. С 2013 исследование стало проводиться посредством новой автоматизированной информационной системы EXMO (впоследствии она переименована как “ИНФОМЕТР”), которая разработана Санкт-Петербургским Институтом развития свободы информации.

С декабря 2011 по ноябрь 2012 Комитет по защите свободы слова при поддержке Программы MATRA Правительства Королевства Нидерландов реализовал проект, предусматривающий проведение тренингов для сотрудников областных телекомпаний Армении. Обучающий курс был нацелен на совершенствование деятельности местных телестудий по освещению актуальных общественно-политических и социально-экономических проблем регионов страны. Тренинги проведены в 10 областных/местных телекомпаниях Армении.

С января по декабрь 2011 КЗСС при поддержке Фондов открытого общества — Армения реализовал проект, нацеленный на исследование ситуации в области свободы слова, защиту прав журналистов и СМИ, выявление применяемых в отношении медиа приемов скрытой цензуры и выработку мер противодействия. В рамках проекта была продолжена деятельность Рабочей группы КЗСС по подготовке пакета предложений и рекомендаций относительно совершенствования Закона РА ”О телевидении и радио” и возможностей преодоления проблем в вещательной сфере, в том числе связанных с переходом с аналогового на цифровое вещание. Вместе с тем, при содействии Сетевой Программы СМИ Фондов открытого общества, проведено исследование и подготовлен доклад о внедрении цифровой технологии в медиа-сферу Армении. Эта работа стала составной частью масштабного международного проекта, инициированного ФОО и осуществленного в 60 странах мира.

С декабря 2009 по декабрь 2010 КЗСС при поддержке Фонда содействия — Армения Института открытого общества осуществил проект, направленный на изучение ситуации в области свободы слова в Армении и защиту общественных интересов в информационной сфере. По адаптированной к местным условиям методике международной организации “Фридом Хаус” было проведено исследование уровня свободы армянских СМИ с учетом правового поля, политических и экономических условий деятельности медиа. КЗСС отслеживал также нарушения прав журналистов и СМИ, готовил ежеквартальные доклады. Кроме того, в рамках проекта была сформирована специальная Рабочая группа по исследованию процесса перехода страны с аналогового на цифровое вещание. Эта группа подготовила и опубликовала доклад, содержащий пакет предложений, нацеленных на решение законодательных, технических и социальных проблем, связанных с дигитализацией.

С ноября 2009 по апрель 2010 КЗСС при поддержке ЮНЕСКО осуществил проект, который предусматривал проведение тренингов для сотрудников областных радиокомпаний страны. Обучающий курс был нацелен на создание и трансляцию в эфире местных радиостанций актуальных общественно-политических передач. Проект реализован в Сюникской, Гегаркуникской, Лорийской и Ширакской областях Армении.

В сентябре — октябре 2009 КЗСС при поддержке Фонда содействия — Армения Института открытого общества реализовал краткосрочный проект по изучению зарубежного опыта анализа и оценки состояния свободы слова и СМИ, а также возможностей развития свободы информации, и подготовил программу, нацеленную на применение этого опыта в Армении.

В июне — сентябре 2009 Комитетом при поддержке Института открытого общества осуществлен мониторинг реализуемых в Армении программ в рамках Инструмента Европейского соседства и партнерства (ENPI – European Neighbourhood and Partnership Instrument). На основе этого был подготовлен Отчет, который стал составной частью общего Доклада по 5 странам, вовлеченным в “Восточное партнерство”, — Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, Украина.

С ноября 2006 по декабрь 2009 Комитет при поддержке Фонда содействия — Армения Института открытого общества и Правительства Королевства Нидерландов осуществил трехгодичный проект “Защита общественных интересов посредством усиления деятельности региональных СМИ и журналистских организаций”. Он был направлен на исследование региональных медиа и разработку рекомендаций по совершенствованию их деятельности; проведение в областях (марзах) “круглых столов” с участием представителей местных СМИ и журналистских объединений, политических и общественных деятелей для обсуждения проблем информационной сферы, в том числе свободы слова, независимости СМИ, доступа к информации, защиты прав журналистов и медиа. В первые два года проекта совместно с региональными телекомпаниями готовились и транслировались телепередачи по тем же темам. В 2008 проведено также социологическое исследование для выявления информационных запросов аудитории региональных СМИ, а в 2009 — экспертный опрос в Ереване и 10 областях страны по проблемам свободы информации, независимости СМИ, журналистской солидарности и др. В конце проекта издана книга “СМИ и защита общественных интересов” на армянском, русском и английском языках.

С февраля по май 2006 при поддержке Фонда Содействия — Армения Института Открытого Общества Комитет осуществил проект “Освещение актуальных общественно-политических проблем в эфире “Еркир-Медиа” и региональных телекомпаний”. Он был направлен на всестороннее освещение позиций и подходов различных политических партий и ведущих неправительственных организаций Армении к решению насущных проблем страны, а также обсуждение в телеэфире проблем информационной сферы и, прежде всего, деятельности журналистов и СМИ. Для этого были подготовлены и вышли в эфир циклы телепередач “Пресс-клуб” и “Пресс-клуб+”. Участниками “Пресс-клуба” были, в основном, представители СМИ и журналистских объединений, которые обсуждали проблемы информационной сферы, свободы слова, становления и развития независимых медиа и другие актуальные проблемы демократического развития страны. Что же касается “Пресс-клуб+”, то сюда приглашались лидеры различных политических партий — как правящих, так и оппозиционных, а в качестве их оппонентов — эксперты НПО и журналисты. За короткий срок телепередачи приобрели достаточно высокий рейтинг. В дальнейшем этот проект был продолжен партнерскими организациями (Ереванский пресс-клуб, Институт многообразия СМИ).

В феврале 2006 КЗСС при поддержке Совета Европы организовал в Ереване семинар “Законодательное регулирование свободы информации в Армении и практика”, в котором участвовали журналисты, представители государственных органов и общественных организаций страны, а также зарубежные эксперты. По итогам обсуждений приняты Рекомендации по улучшению ситуации в сфере свободы информации.

С апреля 2004 по июль 2005 при поддержке Фонда содействия — Армения Института открытого общества Комитетом осуществлены два проекта, нацеленных на освещение общественных инициатив на Втором Армянском телеканале и популяризацию идей “Партнерства во имя открытого общества” в эфире “h-2”.

В марте 2003 года Комитет совместно с Бакинским пресс-клубом и Ассоциацией молодых юристов Грузии осуществил региональный проект “Гармонизация законодательства в области СМИ стран Южного Кавказа с европейскими стандартами”, поддержанный Программой по сотрудничеству на Южном Кавказе Фонда “Евразия”. С августа 2003 по сентябрь 2004 с теми же партнерами и при поддержке той же донорской организации был реализован большой проект по синхронизации процесса совершенствования правового регулирования деятельности СМИ трех стран региона и приведению законодательной базы в соответствие с общепризнанными международными нормами.